Пол Коллиер “Исход: как миграция изменяет наш мир”

Аннотация:

Это один из самых насущных и спорных вопросов нашего времени, вызывающий жаркие споры и глубоко пропитанный идеологией. Кому должно быть позволено иммигрировать, а кому нет? Каковы доводы за и против ограничения числа иммигрантов? В «Исходе» выдающийся экономист Пол Коллиер ясно и сжато описывает последствия стимулирования или сдерживания миграции. Опираясь на оригинальное исследование и многочисленные обзоры конкретных случаев, он рассматривает эту проблему с трех точек зрения: самих мигрантов, людей, которых они оставили, и обществ, в которые они иммигрируют.

Как показывает Коллиер, иммигранты из  беднейших стран мира обычно оказываются самыми образованными и  амбициозными. И  хотя эти люди нередко добиваются экономического успеха, покидая свои родные страны, они также лишают эти страны профессионалов, в которых они остро нуждаются. В отсутствие контроля иммиграция может только ускориться: беднейшие страны столкнутся с настоящим массовым исходом. Иммиграция — это простое экономическое уравнение, но она имеет сложные последствия. «Исход» показывает, насколько важными будут иммиграция и ее последствия для государственной политики в ближайшие годы и десятилетия.

Коллиер, П. Исход : как миграция изменяет наш мир = Exodus : how Migration is Changing our World / Пол Коллиер ; пер. с англ. Николая Эдельмана ; Фонд “Либеральная миссия”. – Москва : Изд-во Ин-та Гайдара, 2016. – 382 с. – Библиогр.: с. 376-382. – Парал. загл. на англ. яз. – ISBN 978-5-93255-452-4 : 565-00.

Шифр ББК: 65.248.7-18 К 60
Местонахождение в библиотеке: С244625-к/х

Предисловие от автора к русскому изданию

За три года, прошедшие с  написания «Исхода», исход и  в  самом деле случился. Приток людей, пытающихся попасть в  Европу, привлек внимание общественности к  теме миграции, а  европейская политика показала свою путаность и неадекватность. В моем анализе того, какими могут быть ошибки миграционной политики, я размышлял о губительной фазе, которую я назвал «политикой паники». К сожалению, мы сейчас переживаем именно эту фазу.

Исход практически случайно был вызван односторонним решением канцлера Меркель разрешить сирийским беженцам, сумевшим добраться до Германии, остаться в ней. До этого согласованная европейская политика заключалась в том, что за нелегальных иммигрантов отвечала страна, в которую они сначала попали,— как правило, Греция или Италия. В ответ на это решение многие сирийские беженцы покинули прилегающие страны, в которых они наш и убежище, и стали платить контрабандистам за то, чтобы те помогли им пересечь Средиземное море и добраться до Европы. Тысячи людей утонули, но еще больше смогли добраться до берегов Европы и начать непростой путь к немецкой границе. Воспользовавшись возможностью вновь открытых границ, многие молодые люди из бедных стран присоединились к походу на Германию.

Совпав с  этим притоком мигрантов в  Европу, террористические акты в  Париже, совершённые мигрантами в  первом и  втором поколении, продемонстрировали реальность культурных различий. Россия уже столкнулась с  этой реальностью. Не  все такие различия следует уважать, а  к  некоторым нельзя быть терпимыми. Европе предстоит проделать большую работу по культурной интеграции мигрантов, которая только осложняется беспрецедентным масштабом миграции. «Исход» может послужить основой для понимания этих проблем и выработки действенных политических ответов. В этой книге объясняется, почему происходит ускорение миграции и почему открытие европейских границ неизбежно должно было вызвать исход, который и произошел. В ней показывается взаимодействие между темпом иммиграции и интеграцией иммигрантов в общество. «Исход» сейчас переводят чуть ли не на все европейские языки. Я надеюсь, что этот перевод на русский язык поможет российскому обществу прийти к чему-то лучшему, чем «политика паники».

В данной книге я пытаюсь ответить на  вопрос о  том, какую миграционную политику можно назвать удачной. Даже сама постановка такого вопроса требует определенного мужества: трудно найти столь же опасное минное поле, как миграция. Тем не  менее несмотря на  то, что эта тема регулярно попадает в  список вопросов, наиболее приоритетных для избирателей, посвященная ей литература за  редкими исключениями либо носит узкотехнический характер, либо предвзято защищает то или иное убеждение. Я  попытался написать честную книгу, которая была бы доступна для всех: поэтому она вышла короткой и неформальной с точки зрения стиля. Порой я прибегаю к спекулятивной и неортодоксальной аргументации. Во всех подобных случаях это специально оговаривается. Я  поступал так в надежде на то, что такая провокация станет для специалистов стимулом к  работе, необходимой, чтобы определить, насколько обоснованными являются эти спекуляции. Прежде всего я надеюсь на то, что представленные в моей книге факты и  аргументы выведут широкую дискуссию о миграционной политике за пределы театрально поляризованных и резких суждений. Проблема миграции слишком важна для того, чтобы оставлять ее в таком состоянии.