Васильева Е. Г. “Город, доброжелательный к пожилым людям: проектный мониторинг”

Аннотация:

В монографии рассматриваются данные эмпирического социологического исследования «Волгоград – город, доброжелательный к пожилым людям»: основные демографические показатели, характеризующие социальную группу; институциональные механизмы, определяющие муниципальную социальную политику в отношении пожилых людей; социальное восприятие города пожилыми людьми; оценка состояния городской инфраструктуры и образа жизни старших поколений, их социальной включенности и участия. Итогом аналитического обобщения является обоснование системы мониторинга проекта (методики оценки), включающей базовые (рекомендованные ВОЗ) и дополнительные показатели и индикаторы, процедуры и инструментарий. Книга адресована социологам, специалистам социальных служб, руководителям НКО, преподавателям, аспирантам, студентам.

Васильева, Е. Г. Город, доброжелательный к пожилым людям: проектный мониторинг: [монография] / Е. Г. Васильева; ВолГУ. – Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2014. – 142 с. – ISBN 978-5-9669-1328-1.

Шифр: ББК 60.542.18 В19
Местонахождение в библиотеке: к/х

Предисловие:

В апреле 2012 г. Волгоград стал участником проекта Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), направленным на развитие комфортной социальной среды и доброжелательной социальной политики муниципальных общин в отношении пожилых людей – проекта Age-Friendly Cities (буквально: город дружественный к возрасту). Age-Friendly Cities реализуется с 2006 г. и развивает концепцию ООН по проблеме старения, учитывая тенденции глобализации, урбанизации и увеличения доли пожилых людей во всем мире. По прогнозам ООН, при условии сохранения современных демографических тенденций, к 2025 г. численность людей старше 60 лет достигнет 1 млрд 100 млн человек, а к 2050 г., половину населения в мире будут составлять пожилые люди. При этом население старшего возраста будет сосредоточено в городах, а негативные социальные последствия проблемы старения в большей степени могут проявиться в развивающихся странах и странах с переходной экономикой.

Исходя из признания особой значимости – глобальности – проблемы старения, проект ориентирован на поиск новых возможностей ее решения на основе обобщения различных социокультурных практик мобилизации муниципалитетов и населения в сфере социальной политики, направленной на поддержку людей старшего возраста. При этом проект предполагает продвижение основополагающих принципов ООН в отношении пожилых людей-участие, независимость, достоинство, забота и самореализация. Город, благоприятный (доброжелательный, дружественный) для пожилых людей (ageing people) — это город, где социальная политика ориентирована не только на развитие системы социального обслуживания пожилых людей, но и на создание комфортной инфраструктуры и окружающей социальной среды. Это город благоприятный (дружественный) людям любого возраста (age), город, обеспечивающий возможности социального участия, активный образ жизни на основе безбарьерной среды и ценностей взаимодействия и включенности.

Реализация проекта Age-Friendly Cities осуществляется в рамках сетевой общественной ассоциации и предполагает постоянный обмен опытом на основе проведения конференций, дискуссий, семинаров в целях выработки единого понимания, определенной концепции решения глобальной проблемы старения и формирования оптимальной социальной политики городов. Так, на первом – исследовательском – этапе (2006-2007 гг.) участниками проекта были разработаны основные категории (показатели), характеризующие «город, доброжелательный к пожилым» и сформированы рекомендации ВОЗ по устройству комфортной и безбарьерной городской среды – «дорожные карты».  Данные рекомендации являются общим ориентиром в практической реализации проектов развития городов, дружественных к пожилым людям.

В настоящий момент проект Age-Friendly Cities объединяет 35 городов из 23 стран мира. Присоединение к сети городов, доброжелательных к пожилым людям, предполагает выполнение требований, определяемых принадлежностью к данному сообществу, связанных с развитием городской среды для комфортного проживания пожилых людей, а также созданием условий для их социальной адаптации.

Так, например, Волгоградом были взяты обязательства по реализации пятилетнего цикла развития города, включающего следующие мероприятия и программы:

1.    Разработка методики и проведение базовой оценки состояния города по критериям проекта «Города, доброжелательные к пожилым» (Age-Friendly Cities). В соответствии с рекомендациями ВОЗ данная оценка должна отражать следующие аспекты жизни пожилого человека в городе: «Здания и улицы», «Транспорт», «Жилье», «Участие в социальной жизни», «Уважение и включенность в жизнь общества», «Общественная деятельность и занятость», «Коммуникации и информация», «Социальные и медицинские услуги».

2.    Формирование институциональных механизмов участия по-жилых людей в процессе улучшения города на протяжении всего пятилетнего цикла. Эти механизмы будут развивать существующие партнерские взаимодействия между городскими властями, муниципальным учреждением «Клуб пожилых людей», муниципальными образовательными и культурными учреждениями, а также общественными организациями (Волгоградское отделение Всероссийской общественной организации ветеранов, Волгоградское отделение Всероссийского общества инвалидов, Совет женщин, Общественная палата Волгограда);

3. Разработка плана развития города на основе данных базовой оценки. План развития будет включать некоторое количество изменений (финансово и организационно доступные для города) по каждому из восьми аспектов, определенных ВОЗ. Для выполнения плана будут задействованы все городские службы, ответственные за развитие каждого аспекта.

Данное издание отражает результаты исследовательской части реализации проекта «Волгоград – город, доброжелательный к пожилым людям», связанной с разработкой программного мониторинга на основе базовой оценки состояния города с точки зрения комфортности проживания, социального участия, включенности и общественной активности пожилых людей. Программный мониторинг включал формирование и апробацию системы показателей развития города с точки зрения цели и задач проекта, оценку состояния города по базовым критериям, рекомендованным ВОЗ и сформированным показателям оценки; разработку методики и инструментария перспективной оценки реализации проекта.

Автор выражает глубокую признательность за помощь в проведении социологического исследования и разработке показателей мониторинга А.В. Грушко и СВ. Клюевой, а также общественным организациям г. Волгограда – Клубу пожилых людей и Городскому совету ветеранов.

 

Оставьте свой отзыв