Конституция РФ, ст. 42

 

Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

 

 

Хопер – река заботы нашей

Локтионов С.  Хопер – река заботы нашей / Сергей Локтионов // Вестник АПК Волгоградской области. - 2011. - №10. - С. 21-23

 

Значение рек объяснять, наверное, не стоит. С первого класса мы знаем, что они имеют огромное значение для всей нашей планеты. Реки как кровеносная система для человека. Но если чистить артерии и вены наука научилась недавно, то чистить или прокладывать новое русло, изменять течение вод человечество умело еще на заре цивилизации. Тем удивительнее наблюдать, как сегодня, в век мощнейшей техники и продвинутых технологий, реки медленно, но неотвратимо мелеют и пересыхают.

 

 

Для нашего региона, ландшафт которого представлен в основном лесостепью и полупустыней, потеря каждого водного объекта оборачивается полной деградацией, а то и разрушением местной экосистемы. Не случайно в «Докладе о состоянии окружающей среды в Волгоградской области в 2010 году» председатель Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды администрации Волгоградской области Олег Горелов отметил: «Анализ ситуации в сфере охраны окружающей среды и природопользования свидетельствует, что в последние годы в области накоплен ряд экологических проблем, затрагивающих качество окружающей среды». Все острее встает вопрос сохранения малых рек. Нуждается в помощи и река Хопер, крупнейший правый приток Дона.

 

Хопер берёт начало на западном склоне Приволжской возвышенности, из родников у села Всеволодо-Сергиевска Пензенского района. Общее направление течения юго-западное. Длина Хопра - 980 км, площадь бассейна - 61100 кв. м, ширина-до 100 м, глубина - до 17 м. Дно, как правило, песчаное. Течение - быстрое. В долине Хопра - много стариц. Он протекает через муниципалитеты городов: Ртищево (Пензенская область), Балашов (Саратовская область), Борисоглебск (Воронежская область), Урюпинск (Волгоградская область), казачьи хутора и станицы. Хопер на всем своем протяжении имеет более 30 притоков. Наиболее заметные притоки: справа - реки Ворона, Савала, слева - реки Сердоба, Бузулук. Но питают Хопер и масса совсем маленьких рек. Например, только на территории Урюпинского района их десять.

 

- К сожалению, многие из них сохранились только на карте. Вода в них течет только в период весеннего снеготаяния, в остальное время года русла остаются сухими. Хотя еще лет 20-30 назад вода сохранялась в них круглый год, - комментирует ситуацию директор Урюпинской городской экологической службы, депутат Урюпинской городской Думы Петр Козлов.

 

Объем водосбора падает, Хопер мелеет. Особенно это заметно в последние засушливые годы. Прошлым летом вода в реке опустилась на 30 сантиметров ниже нулевой отметки. А ведь даже далеко не пожилые урюпинцы помнят то время, когда по Хопру курсировали пассажирские теплоходы. С 1949 по 1969 год река даже имела статус судоходной. И пусть соответствовала ему только нижняя треть русла, но для жизни прилегающих к реке населенных пунктов, да и области в целом, Хопер имел большое значение как транспортная артерия. Первым эксплуатационным участком на реке был Урюпинский. В местных карьерах, разрабатываемых недалеко от реки, добывался камень, который затем шел на строительство Волго-Донского канала. Именно в период этой всесоюзной стройки получило развитие судоходство на Хопре, сначала грузовое, а потом пассажирское. Конечно, и в то время, когда река была гораздо полноводнее, приходилось прилагать большие усилия для сохранения русла, пригодным для прохождения баржи и теплоходов. Только за Урюпинским участком было закреплено два земснаряда и столько же корчекранов. В порядке содержались и берега. Чтобы во время паводка не смывались деревья, растущие у уреза воды, на расстоянии пяти метров от берега растительность вырубалась. В лесничествах за этим следили строго.

 

Каким был в те годы Хопер, хорошо помнит бывший капитан речного теплохода Валентин Полунин, В 50-х годах прошлого века он работал в системе речного флота и был очевидцем тех теперь уже далеких событий.

 

- Наша семья жила в хуторе Батраковском. В то время, как по Хопру стали ходить первые теплоходы, я был еще мальчишкой. И когда открылась пристань, я часто бегал смотреть, как они причаливают. После восьмилетки пошел в речники. Взяли меня рулевым на теплоход «Ленинград», и первая моя навигация началась в далеком 1955 году. В это же время из города в хутора стали курсировать груз-такси - грузовые машины с будками для перевозки пассажиров с их кладью. И хотя доехать на машине было быстрее, все равно многие предпочитали теплоход. У нас получалась не столько поездка, сколько прогулка по реке. Хопер тогда был очень красивым. Ухоженное русло, берега. Отменным было не только судоходство, но и рыбалка. Я еще застал то время, когда не редкостью считалось поймать стерлядку. Сомы ловились такие, что не помещались на телеге! А еще помню, как из щуки, ко¬торую поймал мой сосед, знатный рыбак, достали несколько килограмм икры. Всех соседей наделил.

 

 

Конечно, сейчас Хопер уже не тот.. . Обмелел, рыба помельчала, да и мало ее стало. За 90-е годы, когда рухнула система рыбоохраны, расплодившиеся браконьеры опутали реку и пойменные озера сетями, много рыбы погибло от электроудочек. А я помню рассказы стариков о том, как за ботились о рыбнрм богатстве Хопра до революции казаки без всяких инспекций. За каждой станицей был закреплен свой участок реки для ловли. Во время нереста запрещали даже колокольный звон. Тогда рыбу ловили не для наживы, а для пропитания.

 

С развитием сети автодорог, появлением большегрузных машин Хопер потерял свое транспортное значение. По этой причине исчезла и забота о его русле. Спустя всего десяток лет бывшие перекаты превратились в песчаные острова, русло забилось плавником.

 

- Одной из главных причин заболачивания Хопра является сброс в водный объект отходов, содержащих большое количество органических веществ. Они-то и способствуют активному процессу заболачивания его пойменной части. Наиболее благоприятная среда создается для распространения сине-зеленых водорослей, выделяющих токсины и активно поглощающие кислород в воде. Они губительно действуют на речную флору и фауну, значительно обедняя ее видовой состав. В свою очередь отравленная токсинами вода поступает в централизованные системы водоснабжения города. Положение усугубляется тем, что содержание в воде хрома, марганца, меди, железа превышает предельно допустимую концентрацию, что небезопасно для здоровья человека. Нужна комплексная научно-обоснованная программа оздоровления бассейна Хопра. Приоритетными направлениями могут стать: во-первых, полное прекращение сброса в реку промышленных и бытовых сточных вод напрямую, минуя очистные сооружения; во-вторых, поэтапная очистка русла реки в акваториях городских поселений четырех регионов, по которым протекает река. Если отложить решение этих вопросов на несколько лет, мы рискуем потерять уникальный экокомплекс Прихоперья, - утверждает Петр Козлов.

 

Судьбой реки озабочены не только экологи, но и общественные организации. В декабре 2010 года Урюпинский городской совет ветеранов обратился к председателю Правительства РФ Владимиру Путину, главам Пензенской, Саратовской, Воронежской и Волгоградской администраций, главам муниципалитетов городов Ртищево, Балашов, Борисоглебск, Урюпинск с обращением «О сохранении и охране реки Хопер для обеспечения благоприятной среды обитания проживающего в районе реки населения». Вскоре был получен ответ от Министерства природных ресурсов, который подписал директор департамента государственной политики и регулирования в области водных ресурсов Дмитрий Кириллов. В сво¬ем ответе он рекомендовал обратиться в общественный бассейновый совет по Донскому бассейновому округу в город Ростов-на-Дону, где вопрос по реке Хопер будет обсужден, а затем подготовлено предложение по решению системных и локальных водохозяйственных задач бассейна Хопра. Ветераны также получили ответ из Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды администрации Волгоградской области, который выразил желание участвовать в решении всех проблем, связанных с рекой Хопер. И это не формальное обещание. В Волгоградской области реализуется программа возрождения малых рек. В целом за 2010 год из областного бюджета были профинансированы работы по расчистке русел рек на сумму 63,4 млн. рублей. В том числе и реки Бузулук в Алексеевской муниципальном районе.
На последнем примере стоит остановиться подробнее. Бузулук-один из крупнейших притоков Хопра и также входит в экологический комплекс Прихоперья. Его реанимация, безусловно, способствует и оздоровлению Хопра.

 

- В 2008 году проект по расчистке русла Бузулука был включен в федеральную программу «Малые реки России». За четыре года работы по углублению дна и расчистке берегов проведены на 13,2 километра русла Бузулука и притока с озером Чиганак. Общая стоимость проекта составила 136 млн. рублей , - рассказывает начальник отдела ГОЧС и охраны окружающей среды администрации Алексеевского муниципального района Иван Сидоров.

 

Если раньше Бузулук даже в паводок можно было перейти вброд, то в результате мелиоративных работ глубина реки, в среднем, возросла до 2,3 метра. Экологическая обстановка стала приходить в норму буквально на глазах. По словам специалистов-экологов, во многом ликвидирована угроза заболачиваемости, стала восстанавливаться экосистема пойменного леса. Снята угроза подтопления, и это еще один серьезнейший аргумент в пользу целевого расходования бюджетных средств. Ведь раньше в паводок до 130 домов в станице Алексеевской находились под постоянной угрозой быть затопленными вешними водами. Открывшиеся родники способствовали повышению уровня воды в реке. Это, в свою очередь, обеспечило большую комфортность жизни для ее обитателей. Например, в Бузулуке стало больше рыбы. И наконец, алексеевцы получили превосходные пляжи для отдыха. Есть, правда, и недостатки, но не в плане выполнения работ, а в их объеме. Уже сейчас становится ядно, что для сохранения достигнутого необходимо провести расчистку гораздо большего участка русла, иначе все вновь замоется наносами с верховий реки. То, что лечение рек должно быть системным, понимает и руководство области.

 

Так, в начале сентября этого года прошло VI заседание бассейнового совета Нижневолжского бассейного округа в Саратове, в котором принял участие и председатель облкомприроды Олег Горелов. Обсуждались проблемы, связанные с функционированием водохозяйственного комплекса на территории Волгоградской, Астраханской, Самарской, Саратовской, Ульяновской, Оренбургской областей и Республики Татарстан, а также задачи, проволочки в решении которых угрожают экологической безопасности и здоровью населения.

 

 

Что касается Волгоградской области, то, по словам Олега Горелова, с 2012 по 2014 годы у нас планируется осуществить капитальный ремонт 12 гидротехнических сооружений на общую сумму почти 122 млн. рублей. Работы по увеличению пропускной способности русел рек, их расчистке, дноуглублению и спрямлению, расчистке водоемов и водотоков на участках работ на общую сумму 132 млн. рублей и строительство берегоукрепительных и защитных сооружений на четырех объектах капитального строительства на сумму около 370 млн. рублей. Кроме этого, есть четыре нереализованных проекта на расчистку русел рек общей протяженностью более 52 километров, на общую сумму чуть более 480 млн. рублей. В целом же, как отметил Олег Горелов, в Волгоградской области нереализованных проектов по расчистке малых рек по текущим ценам накоплено на сумму более 1 млрд. руб. Для их реализации есть вся необходимая проектно-сметная документация, но нет средств. И без федеральной поддержки в решении проблемы не обойтись. При этом средств из федерального бюджета на решение проблемы расчистки рек поступает явно недостаточно. И если в областном бюджете доля средств, выделяемых на эти цели, с каждым годом увеличивается- с 15 млн. руб. в 2010 году до 147 млн., которые запланированы на 2012 год, то из федерального бюджета в 2010 году было выделено 48,382 млн., а на 2011, 2012 и 2013 запланировано лишь по 44 миллиона. Тем не менее, областное руководство в лице облкомприроды сделает все возможное, чтобы воплотить в жизнь намеченное.

 

Хочется надеяться, что заботу о себе почувствует и Хопер. Он давно в ней нуждается.

 

По данным ЮНЕСКО, Хопер признан самой чистой рекой в Европе. В верхнем течении реки, на участке между городами Борисоглебск и Новохоперск, находится природный парк «Хоперский заповедник». В нижнем течении от станицы Луковской Нехаевского района до станицы Букановской Кумылженского района - природный парк «Нижнехоперский». Вышеуказанные парки в верхнем и нижнем течении граничат с Урюпинским районом, и 92 километра - это образовавшийся «экологический вакуум». Для поддержания экосистемы реки необходимо организовывать природный парк регионального значения. Над этим сейчас и работает Урюпинская городская экологическая служба. Рабочее название парка - «Хоперский».


Уникальная природа сделала Хопер излюбленным местом отдыха туристов. На значительной части Хопер доступен для сплава на байдарках. В реке водятся много видов рыб: судак, язь, чехонь, сом, щука, окунь, лещ, карась, встречается стерлядь, налим. То есть, имеется база для создания мощной инфраструктуры для любителей активного отдыха, экологического, этнографического туризма. Казачий компонент придает особый колорит Прихоперью. Что, несомненно, также является большим плюсом при возможной реализации идеи о развитии здесь обширной рекреационной зоны отдыха.


Понимание значимости решения проблем малых рек сегодня есть на самом высоком уровне власти. Об этом, в частности, свидетельствует проведение 17 августа в Астрахани под руководством президента РФ Дмитрия Медведева совещания, посвященного вопросам развития водного хозяйства р. Волги. О внимании к этой сфере говорит и принятие концепции федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах», в соответствии с которой на решение задач по ликвидации дефицита водных ресурсов в регионах РФ, повышению рациональности их использования, восстановлению водных объектов, повышению эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений, обеспечения населения сооружениями инженерной защиты будет выделено более 520 млрд. руб. То, на какие конкретно мероприятия и объекты пойдут эти деньги, во многом зависит от того, насколько инициативны будут те или иные регионы и насколько рациональны их предложения.